인천국제공항에서 단체버스를
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인천국제공항에서 단체버스를 탑승하는 외국인 단체 관광객들. 기사 이해를 돕기 위한 사진. 뉴스1 패키지 대신 자유 여행을 선택하는 흐름이 뚜렷해지고 있다. 별도의 가이드 없이 항공권과 숙소를 개인이 예약하고 일정을 스스로 설계하는 개별 자유여행(FIT)이 여행 시장의 중심으로 자리 잡는 모습이다.4일 하나투어는 올해 1분기 FIT 이용객은 148만 명으로 집계되며 관련 통계 집계 이후 최대치를 기록했다고 밝혔다. 지난해 2분기 100만 명 수준이던 이용객 수는 3분기 110만 명, 4분기 136만 명으로 증가한 데 이어 올해 들어서도 상승세가 이어졌다. 전년 동기 대비 성장률 역시 29%를 기록했다.이 같은 변화는 일본·중국 등 단거리 여행지에서 두드러졌다. 특히 일본 비중은 40% 수준까지 올라서며 실적을 견인했다. 도쿄·오사카 등 대도시 중심에서 벗어나 지방 소도시까지 여행 수요가 확산된 점도 특징이다. 업계는 항공권·호텔 등 단품 구매 증가와 함께 온라인 예약 환경 개선이 맞물린 결과로 보고 있다.“여행도 취향 소비”…MZ·AI 타고 시장 구조 재편 개별여행 확산의 배경에는 MZ세대를 중심으로 한 ‘취향 소비’ 트렌드가 자리 잡고 있다. 여행을 하나의 경험 콘텐츠로 인식하면서 정해진 일정 대신 자신만의 동선을 설계하려는 수요가 늘어난 것이다. 지난 2월 컨슈머인사이트 조사에 따르면 해외여행 경험자의 65%가 개별여행을 선택한 것으로 나타났다. 2017년 56%였던 비중은 코로나19 이후 다시 상승 곡선을 그리며 시장 주류로 자리 잡았다. 반면 단체 패키지 비중은 20%대까지 떨어졌다. 숙소 예약의 70% 이상이 온라인 플랫폼을 통해 이뤄지고 항공권 역시 직접 구매 비중이 80%를 넘는 등 유통 구조도 빠르게 변화하고 있다.여행사들도 대응에 나섰다. 인공지능(AI)을 활용한 맞춤형 일정 추천 서비스가 대표적이다. 하나투어의 ‘하이(H-AI)’처럼 이용자의 조건을 반영해 동선을 설계하고 예약까지 연결하는 기능이 확대되며 편의성이 높아졌다. 사회관계망서비스(SNS) 기반 마케팅 역시 예약 전환율을 끌어올리는 핵심 채널로 자리 잡았다.“패키지는 변신 중”…초세분화·고가 전략으로 반격 전통 패키지 상품이 위축되자 여행업계는 선택과 집중 전략으로 방향을 틀고 이재명 대통령의 '분권'은 갑자기 나온 구호가 아닙니다. 성남시장 시절 "핵심은 분권의 문제"라고 했고, 경기도지사 재임 당시에는 "지방분권 개헌은 필수"라고 강조했습니다. 대통령이 된 지금은 "분권의 핵심은 권한과 재정"이라고 말합니다. 이같은 분권 정치가 어떻게 구현되고 있는지 구체적으로 전하고, 그 의미와 과제를 함께 짚어보는 기획을 마련했습니다. <편집자말>[이정환 기자]* 대통령의 분권 4편에서 이어집니다.우리나라 지방정부에는 없는 강력한 '힘'을 일본 지방정부는 쥐고 있었다.경제협력개발기구(OECD) 재정분권 조사보고서(OECD Fiscal Decentralisation Database)를 확인한 결과, 일본의 2022년과 2023년 b1(과세 자율성)에 따른 지방세 비율은 각각 53.7%와 54.8%였지만 우리나라는 같은 기간 모두 0%였다.b1은 OECD의 재정분권 지표 중 하나로, 전체 세수 가운데 지방정부가 세율을 자율적으로 결정할 수 있는 세금의 비중을 뜻한다. 지방 정부가 자체적으로 세율 및 감면폭 등을 설계·운용할 수 있는 세금의 비중이 일본과 달리 우리나라는 '전무하다'는 뜻이다.'닮은꼴 국가'지만... 과세 자주권에서 매우 큰 격차▲ 2026년 1월 13일, 이재명 대통령이 일본 나라현 정상회담장에서 열린 한일정상 공동언론발표에서 다카이치 사나에 일본 총리의 발언 후 박수치고 있다.ⓒ 연합뉴스 중앙정부가 설계한 틀 안에서 운용되는 지방세 비중(b2)에서도 일본과의 차이는 매우 컸다. 2022년과 2023년 우리나라의 b2는 75.5%와 73.8%였지만, 일본은 26.4%와 25.7%로 각각 나타났다. 중앙정부 '입김'이 영향을 미치는 지방세 비중이 우리나라가 일본보다 압도적으로 높다는 의미다.양국 모두 단일 국가이고 저출생·고령화로 인한 구조적 한계에 직면한 상황, '도쿄 일극'과 '서울 공화국'이란 말이 나올 만큼 수도권 집중까지 닮은꼴이란 점을 감안하면 지방정부 세금 자율권에서는 양국 사이에 의외로 매우 큰 격차가 있는 셈이다.이와 같은 상황은 2024년 3월 한국지방세연구원이 내놓은 'OECD 국가재정분권 수준 국제비교(2022년 기준)' 연구보고서를 통해서도 전해진 바
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